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农业改革进入新阶段
9月6日,乌兹别克斯坦共和国总统米尔济约耶夫召开2020-2030年农业发展优先任务会议。
乌兹别克斯坦农业领域潜力巨大。解决许多社会经济问题的成功——从市场的丰富和餐桌上的繁荣到通过出口提供额外收入——取决于该行业的发展。
近年来,采取多项农业改革措施,引入市场机制。由于政府收购价格上涨,农业生产者的兴趣几乎增加了两倍。棉花和谷物种植成为真正的利润来源。
为了引进新技术和创新,提高劳动生产率并增加该行业工人的工资,已经组织了76个棉花和纺织集群。
仅今年一年,棉田就推广节水灌溉技术2.5万公顷。 100万公顷退化土地大规模复垦工作已启动。
这些固然是很好的结果,但这只是该领域转型的第一阶段。
总统提出的任务是将行业改革提升到一个新的水平,不仅要为今天而活,而且要着眼于长远来思考行动。为此,正在制定2020-2030年农业发展战略,旨在成为经济的主要增长点和动力。将创造数以千计的新就业岗位,提高人们的收入。
会议明确了实施这一战略的重要任务。
会议指出,首先要组织准确核算农用地,搞好农用地利用。为此,责成国家土地大地测量委员会在2021年底前完成全国各地区土地清查工作,建立统一的电子数据库保存记录。
强调的是,只有当土地所有者对未来完全有信心时,他才会努力提高生产力并多年种植农作物。总统指出需要修改立法,以确保土地分配和保障土地权的制度透明。
水资源的合理利用也非常重要。据分析,我国灌溉农作物的用水量有数十亿立方米,但只有60%到达了田间,其余的都在灌溉系统和灌溉过程中流失了。
据世界水研究所预测,到2040年,乌兹别克斯坦可能成为世界上严重缺水的33个国家之一。
对此,国家元首特别关注这一问题,指出要提高用水效率和记录,每年在20万公顷土地上引进节水技术。有人指出,这些任务应反映在正在制定的战略中。
在讨论国家支持农业和完善公共采购制度时,指出要把大部分预算资金用于提高土地肥力、引进节水技术和发展科学。
会议特别强调了提高该行业出口潜力和增加产品采购量的问题,并分析了国际经验。
例如,在土耳其,1 公顷土地上种植的产品价值 2000 美元,在埃及,价值 8000 美元,在以色列,价值 12000 美元。在我们国家这个数字不超过300美元。国内产品因为不符合标准而无法承受国外市场的竞争。
会议指示负责人要实施以欧盟、东亚国家和阿拉伯世界标准为基础的产品认证制度。
家庭土地是农业的大量储备,因此有必要本着“一马哈拉一产品”的原则,广泛引入当地物流与合作。
服务业也存在短板。由于缺乏竞争,这里的服务价格昂贵,产品制造商别无选择。
因此,需要在公私伙伴关系和私营企业组织的基础上扩大矿物肥料、设备等运输领域的服务范围。
指出需要在2020年底之前全面完成今年开始的空间传感工作,这将使对土地和农作物的真实状况提供可靠的评估成为可能。因此,该系统将提供有关植物生长过程、复垦状态以及土壤矿化水平、湿度的全面信息,这将有助于提高生产力 25-30%。
已指示负责人在从作物种植到成品销售的各个阶段引入数字技术。
要有效地组织这些任务的执行,首先需要合格的人员。指出了引进基于国际经验的新教学方法、在专业大学组织现场课程和研讨会的重要性。
指示培育适合气候条件的早熟农作物品种和牲畜品种,并将科学发展成果商业化。
总体而言,新战略将有助于在农业领域引入市场机制,建立科学生产,从而实现更有效的粮食安全,使出口和人均粮食数量成倍增长。